秦皇島日報 記者 高暢

9月19日，市政府、市司法局就我市行政復議體制改革工作召開新聞發布會，并就行政復議體制改革后的變化、便民措施以及工作重點等問題回答了記者提問。

行政復議是行政機關自我糾錯的監督制度和解決“民告官”行政爭議的救濟制度，是推進法治政府建設的重要抓手，也是維護公民、法人和其他組織合法權益的重要渠道。為全面貫徹習近平法治思想，深入踐行以人民為中心的發展理念，加快推進法治政府建設，按照黨中央和省委、省政府安排部署，8月31日，市委全面依法治市委員會審議通過了《秦皇島市行政復議體制改革實施方案》，同日，市政府發布了《秦皇島市人民政府關于縣級以上人民政府統一行使行政復議職責有關事項的通告》，對全市行政復議體制改革工作進行部署推動。

據介紹，我市行政復議體制改革的主要任務包括構建統一科學的行政復議體制，健全完善配套工作機制，加強行政復議隊伍建設和強化行政復議監督功能。

自2022年9月1日起，除實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外，全市行政復議職責由縣級以上人民政府集中統一行使。由司法行政部門作為政府行政復議機構“一口對外”，實現行政復議案件“統一受理、統一審理、統一決定”。加強過渡期的行政復議案件受理銜接和辦案合作，規范行政復議改革期間行政復議申請、轉送、交接相關工作。確保過渡期間的辦案質量、辦案效率、辦案標準“三不降”。進一步梳理行政復議案件辦理程序，建立起覆蓋行政復議案件辦理全過程的一整套工作制度。在市司法局設置3個處室承擔市政府行政復議和行政應訴工作職能，設置市行政法治事務中心，為順利推進改革打下堅實基礎?；I備建立行政復議咨詢委員會，建立行政復議咨詢委員會運行保障機制，提高行政復議權威和公信力。

改革后，全市行政復議機關由原來的50余個整合為8個。行政復議職責和隊伍實現整合優化，監督功能得到加強，人民群眾維護自身合法權益更加便利，將大大減少“找不到、找不準行政復議機關”的現象。

在便民利民措施方面，各縣（區）公共法律服務中心均設立了行政復議聯系點，宣傳行政復議法律、法規、規章制度，向群眾提供咨詢服務，協助申請人準備所需的行政復議材料，讓群眾少跑路，讓行政復議申請更便捷。對當事人來訪來電一次性解答，對現場申請符合條件的一次性受理，對需要補正的一次性書面告知，進一步規范行政復議辦理程序。積極推動行政復議案件網上受理，行政復議決定書網上公開，讓群眾“足不出戶”申請、辦理行政復議，加強行政復議信息化建設。通過實地調查、公開聽證等方式，充分保障當事人的陳述權、申辯權，實現行政復議當事人全程參與案件辦理，主動接受當事人監督，增強案件審理的透明度，加強對群眾參與權的保障。

下一步，行政復議體制改革將加快機構設置、人員編制調配落地落實，解決“有人干”的問題；加大培訓力度，全力打造行政復議專業隊伍，解決“怎么干”的問題；借力體制改革，完善辦案機制，解決“干得好”的問題；創新復議審理方式，充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，解決“主動干”的問題；改革監督方式，充分發揮復議監督指導功能，解決“善于干”的問題，真正發揮行政復議公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政爭議的主渠道作用。同時，加強行政復議體制改革宣傳，進一步加強行政復議宣傳，讓人民群眾了解行政復議、相信行政復議，不斷提高行政復議的公信力和知曉度。

編輯：薛佳麟

責編：劉福慶

監審：王勍